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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。